抓住機遇，探索提高中藥飲片質量的改革之路

7月23日由上海市食品藥品監督管理局、上海市中醫藥發展辦公室、上海中藥行業協會聯合召開“關于進一步加強中藥飲片質量管理專題會議”。出席會議人員有：上海市衛生局、上海市食品藥品監督管理局黨委書記王龍興、上海市衛生局副局長、上海市中醫藥發展辦公室主任沈遠東、上海市食品藥品監督管理局副局長衣承東、上實集團執行董事、上藥集團董事長呂明方、上藥集團總裁吳建文、上海中藥行業協會會長許錦柏；食藥監局藥品注冊處、藥品安監處、流通處、稽查處和市藥檢所及部分分局負責人；部分中醫醫院分管院長及藥劑科主任；中藥飲片生產企業及中藥飲片批發經營企業；上海中藥行業協會有關人員共100多人參加了會議。會議由食藥監局藥品注冊處程國樑主持。

上海市藥材有限公司總經理楊弘作了“認清使命，擔當責任，推進中藥飲片產業新里程”的主題發言。楊弘圍繞在打造醫藥支柱產業中，中藥任何率先突破，探索中藥飲片行業改革途徑，提高中藥飲片質量，提升中藥飲片企業管理水平。他匯報了在集團內部探索執行中藥飲片定點加工規模化生產的“統一采購、統一檢驗、統一生產、統一養護、統一配送”五個統一集約化管理辦法；匯報了繼承和創新藥材采購模式，倡議實行建立藥材聯合采購公共平臺的設想。

會議期間，上海市藥材有限公司與其所屬的七家中藥飲片生產企業及中藥飲片經營企業進行了“推進中藥飲片改革，質量誠信承諾”的簽字儀式；上海市藥材有限公司、上海華宇藥業有限公司、上海虹橋中藥飲片有限公司、上海童涵春堂中藥飲片有限公司、上海康橋中藥飲片有限公司、上海養和堂中藥飲片有限公司、上海萬仕誠國藥制品有限公司就通過實施公開招標，實行“統一藥材采購、統一質量檢測、統一物流配送”的三統一舉措，共同推進藥材聯合采購公共平臺建設，提高上海中藥飲片質量的倡議進行了簽約。

上海中藥行業協會會長許錦柏認為，本次專題會議對上海中藥飲片企業具有十分深遠的意義，將有益于推動上海中藥飲片行業的發展。全國中藥飲片規模383億元，而上海中藥飲片年銷售約10億元，占全國銷售比例2.58%，這與上海的作用和地位很不匹配；全國中藥飲片企業的平均銷售利潤率6%，而上海中藥飲片企業的平均銷售利潤率2.69%，也存在相當差距。上海必須尋求變革，走改革發展之路。

上實集團執行董事、上藥集團董事長呂明方首先對市食藥監局領導和有關部門，在一個月的時間內就幫助和推動市藥材公司關于飲片改革的設想真正落地表示衷心的感謝。他說，政府推動，企業主體，市場化運作，上海的中藥產業迎來了歷史上最好的發展時機，我們要珍惜機會，聯合起來，把上海中藥飲片改革試點工作做好。要抓大放小，局部利益服從全局利益。中藥飲片的改革嘗試會碰到新的問題和困難，這就要求我們從產業發展的角度來提高認識，真正從大局出發，走聯合共贏道路。

市衛生局、市食藥監局黨委書記王龍興充分肯定了這次中藥飲片的改革探索。他說，上海中醫藥行業在全國歷史上有地位，上海中醫藥在衛生醫療中占有一定的比重，中醫中藥是一家，上海中醫事業的發展需要依托中藥工業，即好的中藥和好的湯藥。目前中藥發展前景很好，上海中醫事業的發展必然帶動中藥產業的發展，上半年全國中藥增長33.7%，上海中藥增長15.1%，說明上海中藥存在差距，也說明上海中藥有增長的空間。上海中藥飲片企業要形成合力，聯合起來，形成戰略同盟，共享資源，共享平臺，實現共贏。要鼓勵企業在地道藥材主產區建立有效、可行、穩定的藥材種植基地，建立中藥材聯合采購平臺，把好質量關。他還指出，下半年稽查大隊要加大對中藥飲片的檢查力度，進一步規范中藥飲片市場。

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